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城关新城区丰东社区调研 西北政法大学赴山阳县普法团队

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科教局领导高度重视本次暑期社会实践工作,派科教局基教股张慧敏老师、山阳县九一小学王立宏校长、城关九年制学校蔡骏柱校长,带领实践团队成员来到了城关新城区丰东社区。与丰东社区主任以及工作人员进行了座谈,了解到一些社区基层治理的相关内容:

l 丰东新区社区共4727户、18970人,共划分4个片区。由于社区为村改居发展而来,现有居民3320户中的2445户为“十三五”期间易地扶贫搬迁的群众,部分群众文化程度较低,普通话覆盖范围小。目前居民中,中青年人口占大多数,尚未出现人口老龄化问题。

l 两委会干部组成:7位成员。设有支部书记、支部副书记、委员:监委会主任:居委会主任、居委会副主任、专职委员、文书。

l 移民搬迁居民分为两部分:1.避灾生态搬迁,指在“十二五”期间的移民搬迁;2.易地扶贫搬迁。居民搬迁后,对原有土地复垦,开设集体经济,原住居民对于复垦土地有优先承包权,发展后原有家庭人口增加导致住房紧张的可以回原居住地申请建房居住。

l 移民搬迁住房安置具体做法:①原则:就近安置;②流程:个人申请-原居住区小组评定-村上核实-镇移民办核准的流程对符合资格的人员进行安置。③对于残疾人、老年人等特殊人员,尽量采取就近安置原则。

l 社区治理措施:采用“人盯人+基层社会治理”,对于居民按户划分为101个网格,设立网格员,通过分管网格员摸排搜集、上传下达信息,收集民众意见,及时反映民众诉求,以“传帮带”的形式来促进村民学习、使用普通话。

l 社区子女教育:为提高居民文化素质,国家发改委为社区投资建立第四小学以方便社区居民子女上学,努力提高学校教学质量。目前从幼儿园、小学至中学均在无条件地积极推广学习、使用普通话。

l 社区居民教育:以劳动就业、创业为核心,开展就业培训,对村民进行劝导、教育等工作,引导村民自觉自愿劳动,积极主动创造收入。建立社区就业服务保卫战:①对居民进行技能培训,诸如育婴、护理、养老等;②根据居民情况开展创业、就业培训班;③根据群众意愿与培训学校进行沟通,满足群众需求;④对参与培训群众给予补贴,提高群众积极性;⑤县政府、团委、妇联与社区联合进行招聘活动;

l 居民管理及矛盾纠纷解决:①加强对居民的文化素质教育,提倡文明礼貌,引导居民相互交流、融合,居民之间的融合问题,整体来讲居民关系比较协调。②设立专门的矛盾调解室,随时调解居民间的矛盾。

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